王東京

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，要堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

沒有堅實的物質技術基礎，不可能全面建成社會主義現代化強國。黨的十九大就明確提出：現階段，我國經濟發展的基本特征就是由高速增長階段轉向高質量發展階段。這個基本特征，是我們抓經濟工作的大邏輯、大前提。此次進一步強調：高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。

把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。落實到政策層面，就是要從供給側發力擴內需。馬克思在分析社會資本再生產時提出價值與實物“兩個補償”理論，指出總量平衡不等于結構平衡，結構失衡必導致總量失衡，供求平衡的重點在結構。大量事實表明，創新供給可以更好滿足需求、引導需求、創造需求。當今時代，社會化大生產的突出特點，就是供給側一旦實現了成功的顛覆性創新，市場就會以波瀾壯闊的交易生成進行回應。

從供給側發力擴內需，關鍵要堅持以市場需求為導向，通過擴大消費需求拉動投資需求。從需求鏈條上看，投資是中間需求，消費是最終需求，如果消費需求不足，盲目擴大投資需求無異于飲鴆止渴，反而會加劇生產過剩。同時從產業鏈條上看，擴大投資需求應堅持用下游產業投資帶動上游產業投資。經濟學證明，產業鏈條越長，從下游拉動投資的“乘數”越大，對投資的帶動作用也會越大。

推動經濟高質量發展，必須加快構建新發展格局。一方面，要不斷增強國內大循環的內生動力和可靠性。經過40多年的改革開放，我國已具有最完整、規模最大的工業供應體系，擁有41個工業大類、207個中類、666個小類，是全球唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家；從消費需求看，我國已有14億多人口，人均GDP超過了1萬美元，中等收入群體超過了4億人，規模居全球第一，我們國內大循環的內生動力和可靠性不斷增強。

另一方面，要進一步提升國際循環的質量和水平。中國對外開放的實踐表明，參與國際循環可以提升國家綜合實力。2010年，我國GDP總量超過日本，成為全球第二大經濟體；2020年，經濟總量突破了100萬億元。2021年底，外匯儲備余額達到3.25萬億美元。中國對世界經濟的貢獻率，已連續多年保持在30%左右，成為帶動全球經濟增長的重要引擎之一。

提升國際循環的質量和水平，首先要積極進口國外絕對優勢的產品。要努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口，分享國際分工的紅利；與此同時，要努力擴大國內絕對優勢產品的出口。需要特別指出的是，我國某些產品對歐美國家可能不具有絕對優勢，但對某些發展中國家卻有絕對優勢，我們不能僅盯住歐美市場，應積極與“一帶一路”沿線國家和地區開展經貿合作。

推動經濟高質量發展，必須加快建設現代化經濟體系。經濟體系是由“產業體系、創新體系、協調體系、開放體系、體制機制”等構成的大系統?，F代化經濟體系區別于傳統經濟體系的一個重要標志，是符合新發展理念。

近十年來、特別是黨的十九大以來，隨著新發展理念的貫徹落實，我國現代化經濟體系建設取得了明顯成就。但也應看到，我國目前尚處于全球產業鏈供應鏈的中低端位置，一些關鍵核心技術產品仍較為依賴進口，高端數控機床、芯片、光刻機、操作系統、醫療器械、發動機、高端傳感器等，存在“卡脖子”的問題。

基于目前的現實，必須加快推動我國產業向全球產業鏈的高端延伸，進入研發設計、供應鏈管理、營銷服務等高端環節，不斷提升產業競爭力，積極參與全球創新鏈的重構。當務之急，要加大財政投入，強化基礎研究，集中力量補短板；要通過完善體制機制，加大對關鍵核心技術的科研攻關，化解一些領域“卡脖子”的技術問題。同時，要建立健全多層次資本市場體系，以科創板為龍頭激活全流程創新鏈條，為突破“卡脖子”技術、推動關鍵核心技術產業化注入資本動能。